江西省积极贯彻落实党中央在确保疫情防控到位的前提下有序恢复生产生活秩序的精神，坚持问题导向，突出精准施策，聚焦中小企业当前面临的八大问题，实施“六大行动”、建立“一项制度”、营造“一个环境”，有效推动中小工业企业复工复产。

　　一、聚焦解决用工不足问题，实施园区百万大招工行动。2月27日，以省应急指挥部名义印发《关于推动全省开发区工业企业开展百万大招工的通知》，采取协调返岗一批、本地挖潜一批、线上招聘一批、校企对接一批、中介推介一批等措施，力争到3月末实现全省开发区新招工100万人，目前已完成招工40万人。提出强化企业用工服务、促进企业稳岗稳工、支持企业灵活用工、加强员工返岗保障等10条措施，为企业用工提供支持；同时在园区智慧云平台新增上线“百万大招工”功能模块，目前已推动279户企业发布2113条招工信息、共计13944个岗位。

　　二、聚焦解决资金短缺问题，实施应急融资上门对接行动。省工业和信息化厅与江西银行建立首批50亿元应急融资机制。截至3月2日，累计收集融资项目1939个、涉及需求486.3亿元；上门对接项目1852个，为63户企业授信41.5亿元，为36户企业发放贷款25.6亿元。同时积极推动80户进入工业和信息化部首批全国性重点物资企业名单的企业，与金融机构对接，拓宽融资渠道。

　　三、聚焦解决物资紧缺问题，实施日产口罩过千万行动。为尽快缓解企业复工面临的“一罩难求”问题，2月17日，以省应急指挥部名义印发《关于推动全省防护口罩尽快形成1000万只日产能的紧急通知》，同步推出“口罩10条”政策措施，对改扩建、新建口罩生产线且产品质量达标的，分阶段、分档次对其设备投资予以补贴。至3月1日，全省防护口罩日产能已达1245万只，当日产量达到789万只。预计到3月10日，全省将有190家企业投产试产，日产能可达2900多万只。

　　四、聚焦解决复工管理问题，实施信息化战“疫”行动。与江西联通、腾讯等云服务商对接，推动开发远程办公、设备管理、供需对接等云服务产品。2月6日，正式向全省各地推广免费试用云服务。2月14日，上线运行园区大数据战“疫”复工复产调度系统，现已贯通全省92个园区、13665家企业。开展“企业微课”线上免费公益培训，累计组织了13家知名管理机构在线直播培训54场，超过12万企业人员上线参加培训。

　　五、聚焦解决协同复工问题，实施产业链对接帮扶行动。一是及时协调解决省外复工复产需求，解决国家部委和其他省市来文来函的复工复产需求27件，协调复工复产企业64户。二是积极协调省内企业上游供应链复工，如先后分三批协调省外65家供应商、省内26家供应商复工复产，有力保障国家下达的两批次110辆负压救护车生产任务高效完成。三是着眼当前和全年目标任务，印发《2020年产业链对接帮扶活动方案》，分产业、分区域、分专题组织开展20场专项对接活动，助力产业链协同发展。

　　六、聚焦解决企业负担问题，实施民营企业中小企业账款清欠行动。在2019年清欠进度90.49%的基础上，就2020年清欠目标任务作出安排，并对3家未整改到位的拖欠主体实施压减“三公经费”、降低公务出行标准、不再安排因公出国境等5条惩戒措施。组织开展清欠工作“回头看”，明确要求与企业复工复产相衔接，确保按期清偿重点物资生产企业账款，确保不因拖欠账款影响企业复工复产。

　　七、聚焦解决服务不优问题，全面推行企业特派员制度。为及时收集、协调解决物资企业生产中遇到的困难问题，省工业和信息化厅于2月1日向省内四个重点地区14户企业派出工作组，“一对一”驻厂帮扶，实行生产情况、问题及协调情况日报告制度。2月19日印发通知，向全省推广企业特派员挂点帮扶制度，做到企业特派员两个“全覆盖”（即防疫物资生产企业全覆盖和全省规模以上工业企业全覆盖），全力抓好企业复工复产服务。

　　八、聚焦解决政策供给不足问题，着力营造惠企稳企的政策环境。一是加大政策供给力度。初步统计，省政府及各部门疫情期间出台支持文件28件，推出相关支持措施290多条。如省政府推出有效应对疫情稳定经济增长“20条”、金融“15条”、稳就业“20条”等；省工业和信息化厅推出帮助中小企业复工复产共渡难关“14条”，并与人社、财政、金融监管局等部门，出台稳岗补贴措施，印发综合保险方案，制定支持中小微企业贷款风险补偿金实施方案等。二是积极推动政策落地。加大政策宣传力度，梳理汇编有关政策66项，通过驻企代表、特派员宣讲政策，通过微信、微博、网站、APP推送政策，提高知晓率、扩大受益面。三是加大财政资金支持。从工业发展专项中切块安排5000万元资金，支持防疫物资企业原材料采购资金周转；紧急下达首批口罩、防护服技改项目资金1000多万元。

　　截至目前，全省累计有12281户规上中小工业企业复工复产，复工率达到98.1%；复工人数超过136万人，为上年规上中小工业企业用工人数的80%；产能恢复超过50%的企业达11361家，占比90.7%。

来源：中小企业局

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